水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题，已成为制约我国可持续发展的一大瓶颈。全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅认为，目前我国水资源管理面临诸多挑战，需从制度乃至法律层面进一步加强。 
    “由于体制和发展阶段等原因，我国水资源管理仍然处在转型期。”王毅认为，目前，新的水资源综合管理或流域综合管理框架还没有建立健全，水利及相关涉水领域的发展与国家战略需求之间还存在一定差距，我国将面临一系列挑战。 
    王毅说：“未来在水利事业发展中，应突出流域综合管理的理念。”他建议必须采取必要的战略调整和政策措施，除通过跨部门与跨行政区的协调管理外，还须积极推进中小河流规划，开展以流域为单元的河流治理，加大流域管理体制改革，开展跨行政区中型河流的流域综合管理试点。 
    王毅同时建议，应该统筹协调相关涉水法律，强化公益性水利设施建设与管理的责任和义务，促进流域管理的立法进程。他认为，应在流域综合管理的理念下修订水污染防治法和水法，进一步明确各部门的职责，强化协调机制，同时开展专门性流域立法的立法可行性和立法模式研究。